Mars 2024
Une tendance positive
Différents indicateurs montrent une amélioration de la situation ces dernières années.
Ainsi, entre 2017 et 2022 :
• Le prix de l'eau a diminué de 8% (en € constants).
• La facture moyenne des ménages a diminué de 14% (en € constants).
• Les consommateurs en défaut de paiement ont diminué de 0,9%.
• La part d'usagers demandant un plan d'apurement à leur distributeur a diminué de 1,4%.
Le défi n°1 : diminuer la surconsommation des ménages les plus précaires
Ainsi, les données montrent notamment une hausse des factures d'eau des premiers quartiles de revenus liée à une augmentation des consommations d'eau. Ceci démontre que le levier principal pour résoudre la précarité hydrique est la réduction des consommations d'eau des ménages les plus précaires. Ce levier permettrait de diminuer les difficultés d'accès à l'eau par un facteur 2,5.
Ainsi, aider les ménages aux revenus plus faibles à maitriser leurs consommations d'eau permettrait de réduire à la fois la pression sur les ressources et de limiter la précarité hydrique.
Cette évolution positive s'est inscrite dans un contexte d'inflation plancher. La résurgence inflationniste depuis 2022 a été jusqu'à présent amortie par les opérateurs de l'eau, notamment par la non-répercussion des surcoûts énergétiques. Afin de perpétuer ce trend positif, il est donc primordial de renforcer les mesures permettant d'assurer l'accès à l'eau.
Des leviers d'actions existants et à renforcer
Afin de poursuivre cette tendance encourageante, trois leviers doivent être activés :
• Le travail pour diminuer les surconsommations d'eau des ménages les plus précaires.
• L'amélioration en continu des moyens d'aides existants, notamment le Fonds social de l'eau.
• La lutte contre le non-recours aux droits.
A cette fin, deux mesures pourraient être facilement et rapidement mises en œuvre pour améliorer la situation :
1. Inclure systématiquement un volet relatif aux travaux liés à la maitrise des consommations d'eau dans les budgets dédiés à la rénovation des logements publics et privés, en synergie avec ceux libérés dans le cadre de la transition énergétique.
2. Donner la priorité à la rénovation des installations intérieures d'eau des logements occupés par des personnes en situation précaire afin de limiter leur consommation d'eau, et ainsi diminuer sensiblement la précarité hydrique tout en réduisant la pression sur les ressources en eau.